« Un dispositif de subventions du ministère de l’Europe et des affaires étrangères soutenant des projets dont l’objet est de nature éducative, caritative, culturelle ou d’insertion socio-économique et qui contribuent au soutien des Français à l’étranger. » Voilà comment le ministère de l’Europe et des affaires étrangères définit le Stafe -pour « soutien au tissu associatif des Français à l’étranger »-, créé en 2018.

Chaque année, toutes les associations portant des projets qui entrent dans les catégories précitées peuvent donc postuler pour obtenir ces subventions. La campagne 2024 est d’ailleurs lancée et les associations ont jusqu’au 27 octobre pour envoyer leurs dossiers. Mais depuis sa création, différents acteurs pointent du doigt la non-adéquation du dispositif aux réalités de terrain. Aussi, en mars 2022, la création d’un groupe de travail a été décidée pour réfléchir à l’amélioration du dispositif.

Plusieurs évolutions pour 2024

Ce groupe de travail se compose « des membres de la commission nationale (administration, élus et représentants UFE et FDM-ADFE) », précise le Quai d’Orsay dans une réponse écrite du 14 septembre 2023 à la sénatrice Évelyne Renaud-Garabedian qui l’interrogeait sur le sujet. Toujours selon le ministère, il s’est réuni quatre fois entre septembre 2022 et juin 2023, la dernière réunion ayant permis de clôturer les travaux du groupe.

« Plusieurs initiatives ont (…) été retenues afin de favoriser l’accès au dispositif et ainsi donner un nouvel élan à la campagne 2024 », poursuit le Quai d’Orsay. Il cite ainsi « la valorisation des projets visant à sensibiliser la communauté française » aux enjeux écologiques, à l’égalité femmes/hommes ou encore à « l’initiation au sport » en amont de l’organisation des JO 2024. Le nombre de projets subventionnables dans chaque poste consulaire a par ailleurs été augmenté, tout comme le plafond du montant de la subvention, passant de 20 000 à 25 000 euros. Enfin, les services de coopération et d’action culturelle des ambassades peuvent désormais émettre un avis sur les projets proposés « afin d’orienter les associations vers le dispositif de subvention le plus adapté ». Le ministère précise qu’un « bilan de la mise en œuvre des nouveaux critères sera présenté lors de la commission consultative qui se tiendra en mars 2024 ».

> Un redéploiement en aides sociales

Dans sa question, la sénatrice Evelyne Renaud-Garabedian notait également que sur les deux millions d’euros alloués au Stafe, seulement 1,42 millions ont été attribués en 2023 à un total de 190 projets. « Chaque année, les reliquats de ce budget bénéficient à de nombreux Français établis hors de France dès lors qu’ils peuvent être redéployés en aides sociales au sein du programme 151 », explique le Quai d’Orsay.